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中国国务院总理温家宝２日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》和《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》。
按照规划，位于中国东北的吉林省的粮食总产量将力争达到６００亿斤水平，保证中国延续“强基础、保供给”这一粮食生产政策。
吉林省是中国粮食主产省份之一，也是粮食增产较大的重点区域，组织实施《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》，用五年左右时间，使吉林省粮食生产能力提高１００亿斤以上，对于保障国家粮食安全具有重要战略意义。
这也意味着，吉林省将成为继河南、山东、江苏、黑龙江省之外的又一个粮食总产超６００亿斤的产粮大省。
吉林省省长韩长赋说：“吉林省土地资源丰富、土质肥沃、农业科技力量雄厚，粮食增产还有很大的空间，利用５年或稍长一点时间，通过完善水利工程设施，进行土地整理复垦，建设高标准良田，推进农业机械化，推广农业新技术好研发推广优质高产新品种等措施，整体提高粮食综合生产能力，吉林省粮食生产完全有能力由目前的年５００亿斤提高到年６００亿斤的阶段性水平。”
据悉，《总体规划》包括吉林省中西部地区实施重大引水工程、大型灌区建设和改造、中部土地保护和西部土地整理、全程农业机械化示范、空中云水资源开发、农业良种培育和推广、生产技术集成与普及等十大工程、２９个重点项目，项目总投资达２６０亿元。
吉林省主管农业的副省长王守臣认为，此规划是吉林省首次把粮食生产与经济社会发展、环境保护、资源节约有机结合起来，突破了单一的仅仅规划粮食生产的模式。
他说：“此规划既考虑了水利、农田、良种及技术等直接增产粮食的项目，又考虑了生态保护、社会发展、资源有效配置等因素。”
粮食安全一直是中国最重要的国家安全事项之一。２００４年以来，中国的粮食连续四年增产，２００７年粮食总产量达到１００３０亿斤，２００８年夏粮生产实现连续五年增产，单产也将创历史新高。但与需求相比，中国粮食的品种结构尚有一定差距。
吉林省粮食局局长祝业辉认为，随着中国人口持续增长，工业化、城镇化进一步发展，中国耕地减少的趋势不可逆转，人均耕地和水资源占有量将继续下降，农业发展的资源环境约束进一步增强。
相关专家认为，近年来世界粮食消费需求量快速增长，而生产增长相对缓慢。据美国农业部测算，近１０年全球谷物消费需求增加２．２亿吨，世界谷物库存消费比已接近３０年来最低水平，在能源紧缺、油价攀升的背景下，能源与食品争粮矛盾日益突出，全球粮食供求将进一步趋紧。
为此，中国政府已开始实施粮食战略工程，集中力量建设一批基础条件好，生产水平高和调出量大的粮食生产核心区，在集中开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。
吉林省粮食经济研究所所长刘笑然说：“多年来，中国逐年增加粮食生产投入，着力加强农业基础设施建设，粮食综合生产能力稳步提高，２００８年夏粮又是一个丰收年，切实维护了国家粮食安全。”
“规划的实施将更大发挥吉林省的粮食生产潜力。保障国家粮食安全是对世界最大的贡献。中国必须牢固树立长期立足国内确保粮食基本自给的指导思想，任何时候都要做到‘手中有粮’。”吉林省省长韩长赋说。
中国农业部部长孙政才日前表示，随着中国惠农政策的不断实施，以及采取切实有效的粮食增产措施，尽管今年中国先后遭遇雪灾和地震等自然灾害，但人们大可不必对中国的粮食安全心存担忧，从长期来看，中国也完全有能力立足国内生产实现粮食基本自给，并适当利用进出口调剂余缺来保障粮食安全。
来源：农民日报
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