各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

　　为增强新形势下规划修编的科学性和可行性，切实做好各级土地利用总体规划修编工作，经自治区人民政府研究，决定启动全区各级土地利用总体规划修编工作。现将《宁夏回族自治区土地利用总体规划修编工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　二〇〇八年二月二十一日

宁夏回族自治区土地利用总体规划修编工作方案

　　土地利用总体规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是城乡建设和土地管理的纲领性文件，是国家实行土地用途管制，落实最严格的土地管理制度的基础依据。适时修编各级土地利用总体规划，对保障我区经济社会实现跨越式发展具有十分重要的意义。根据全国国土资源管理工作会议要求，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领土地利用和管理，以节约集约利用土地、严格保护耕地为指导方针，围绕自治区经济社会跨越式发展目标，编制科学合理的土地利用总体规划，统筹安排各类、各业、各区域用地，妥善处理好保护土地资源和保障经济社会发展、政府调控与市场调节、整体与局部、长远与当前的关系，进一步强化土地用途管制，调整土地利用结构和布局，促进土地资源合理利用和优化配置，提高土地资源对经济社会全面、协调、可持续发展的保障能力。

　　二、基本原则