一、扶持对象
重点扶持国家级和省级农业产业化龙头企业（含省级农发办事机构审定的龙头企业），适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业和农民专业合作组织。

二、立项条件
国家农业综合开发产业化经营项目立项条件包括项目、项目单位和项目单位法人代表三个方面：
（一）项目应具备的条件
——符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规；
——辐射带动能力强，带动农户数量多，加工项目向农户采购的原料占所需原料的70%以上；
——资源优势突出，区域特色明显，原材料供应有保障；
——开发产品科技含量高，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行；
——技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理；
——设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配；
——项目建设用地符合规划、合理节约、手续齐备；
——低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求；
——投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；
——预期效益好，有较强的抗风险能力，财政有偿资金还款有保障。
（二）项目单位应具备的条件
1.龙头企业
——具有独立的法人资格，了解农业综合开发的有关政策和要求，愿意为农业产业化经营和农民增收服务；
-——经营期在两年以上并连续两年盈利，有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力；
——近两年资产负债率小于65%，银行信用等级A级以上（含A级，未向银行贷款的除外）；
——财务管理规范，资产状况良好，具有相应的资产抵押（质押）能力或担保条件，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金；
——建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行；
——与农户建立了科学合理的利益联结机制。
2.农民专业合作组织
---在工商部门依法登记，具备独立的法人资格；
---农户成员至少占成员总数的90%；
---农户成员100户以上；
---章程规范，管理制度完善，运行机制合理，产权明晰，独立核算，盈余返还。
（三）项目单位法人代表应具备的条件
——法人代表具有良好的社会形象和诚信；
——法人代表的知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要；
——有一支团结向上、奋发有为、精于经营管理的队伍。

三、扶持方式
（一）国家农业综合开发产业化经营项目采取有偿无偿相结合、投资参股经营和贷款贴息等扶持方式。
（二）有偿无偿相结合的扶持方式。以有偿资金扶持为主，还款期限一般为5-6年；无偿资金用于项目可行性研究和初步设计或实施方案所需费用，新品种、新技术的引进、示范和培训所发生的费用，部分必要的公益性基础设施投入(包括直接带动农民增收的必要设备投入)补助。投资规模根据项目实际需要和财力可能确定，其中，重点项目的年度中央财政资金不高于900万元、不低于400万元（西部地区内蒙古、广西、重庆、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆不低于300万元），直辖市（不含重庆）和计划单列市不高于500万元、不低于200万元；一般项目的年度中央财政资金不低于100万元。地方财政按政策规定相应落实配套资金。项目建设投资中项目单位自筹资金（不包括银行贷款）比例不得低于申请财政资金总额的50%。
（三）贷款贴息项目扶持方式。根据《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》，申请贴息资金的项目限于固定资产贷款项目，并于2007年12月底以前落实银行贷款1000万元（含）以上。中央财政对2007年1月1日至12月31日支付、落实固定资产贷款5000万元（含）以下的部分予以贴息，贴息比率根据中国人民银行当年公布的贷款基准利率确定。
（四）投资参股经营项目申报指南另行发布。
（五）同一项目单位、同一年度只能申报一种扶持方式；同时，同一项目、同一年度不得既申报农业综合开发产业化经营项目，又申请其它财政资金。
（六）申请连续扶持的，在申报材料中，须详细说明上期项目建设、运行、效益情况及资金管理、使用情况，分析上期项目与拟申报项目的关系。